નવી દિલ્હી: વિકાસશીલ દેશોએ શુક્રવારે COP29 આબોહવા વાટાઘાટોમાં આબોહવા પગલાં તરીકે છૂપાયેલા એકપક્ષીય વેપાર પગલાંનો સખત વિરોધ કર્યો, તેમને “ભેદભાવપૂર્ણ” અને વૈશ્વિક સહકાર માટે નુકસાનકારક ગણાવ્યા.
તેઓએ દલીલ કરી હતી કે આ પગલાં ઇક્વિટી અને કોમન બટ ડિફરન્શિએટેડ રિસ્પોન્સિબિલિટીઝ (CBDR) ના સિદ્ધાંતોનું ઉલ્લંઘન કરે છે.
ચીને, દેશોના BASIC જૂથ વતી, ગયા મહિને યુએન ક્લાયમેટ બોડીને એક પ્રસ્તાવ રજૂ કર્યો હતો જેમાં વિનંતી કરવામાં આવી હતી કે આ વર્ષની આબોહવા મંત્રણા યુરોપિયન યુનિયનની કાર્બન બોર્ડર એડજસ્ટમેન્ટ મિકેનિઝમ (CBAM) જેવા એકપક્ષીય વેપાર પગલાંના મુદ્દાને સંબોધિત કરે.
સમિટના પ્રથમ દિવસે લાંબી ચર્ચા પછી પણ દરખાસ્ત ઔપચારિક કાર્યસૂચિમાં ન આવી હોવા છતાં, COP29 ના પ્રમુખ મુખ્તાર બાબાયેવે પરિષદના નિષ્કર્ષ પર શેર કરવાના પરિણામો સાથે આ મુદ્દા પર પરામર્શની જાહેરાત કરી હતી.
શુક્રવારે રાષ્ટ્રપતિની પરામર્શમાં હસ્તક્ષેપ કરીને, ભારતે કહ્યું કે આ વૈશ્વિક ચિંતાનો વિષય છે જેને વિકાસશીલ દેશોના વિકાસના માર્ગો સંકુચિત ન થાય તેની ખાતરી કરવા માટે તાત્કાલિક વિચારણા કરવાની જરૂર છે.
વિકાસશીલ દેશોના અન્ય જૂથો, જેમાં G77નો સમાવેશ થાય છે, જે યુએન ક્લાઈમેટ વાટાઘાટોમાં 130 થી વધુ રાષ્ટ્રોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતું સૌથી મોટું જૂથ છે, અને સમાન વિચારધારા ધરાવતા વિકાસશીલ દેશોએ પણ આ મુદ્દે તેમનો સખત વિરોધ નોંધાવ્યો હતો.
જો કે, વિકસિત દેશો, ખાસ કરીને યુરોપિયન યુનિયન, એવી દલીલ કરે છે કે યુનાઈટેડ નેશન્સ ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન ઓન ક્લાઈમેટ ચેન્જ (UNFCCC) આ મુદ્દા પર ચર્ચા કરવા માટે યોગ્ય પ્લેટફોર્મ નથી, કારણ કે તે પહેલાથી જ વર્લ્ડ ટ્રેડ ઓર્ગેનાઈઝેશન (WTO) દ્વારા સંબોધવામાં આવી રહ્યું છે.
ભારતે જણાવ્યું હતું કે પ્રતિબંધિત એકપક્ષીય પગલાં વિકાસશીલ અને ઓછી આવક ધરાવતા દેશોને ઓછી કાર્બન અર્થવ્યવસ્થામાં સંક્રમણના ખર્ચને સહન કરવા દબાણ કરે છે, વિકસિત દેશોની આબોહવા ફાઇનાન્સ પ્રતિબદ્ધતાઓને નબળી પાડે છે, જેણે ઔદ્યોગિકીકરણથી ઐતિહાસિક રીતે લાભ મેળવ્યો છે અને ગ્રીનહાઉસ ગેસ ઉત્સર્જનમાં સૌથી વધુ યોગદાન આપ્યું છે.
“તેઓ અસરકારક રીતે વિકસિત દેશો દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવેલ આબોહવા ફાઇનાન્સને ઉલટાવી નાખશે. તે પીડિતને ઉપાય માટે ચૂકવણી કરવાનું કહેવા જેવું છે,” તે જણાવ્યું હતું.
“આબોહવા પરિવર્તનના પ્રતિભાવોના નામે કોઈપણ એકપક્ષીય પગલાં વિકાસશીલ દેશો પ્રત્યે ભેદભાવપૂર્ણ છે અને બહુપક્ષીય સહયોગ માટે હાનિકારક છે. તે ઇક્વિટી અને CBDR-RC અને UNFCCC જોગવાઈઓના સિદ્ધાંતોનું ઉલ્લંઘન કરે છે,” તે જણાવ્યું હતું.
ભારતે વધુમાં જણાવ્યું હતું કે એકપક્ષીય વેપાર પગલાં માલની કિંમતમાં વધારો કરીને નિકાસ-આગેવાની વૃદ્ધિ દ્વારા ઔદ્યોગિકીકરણ કરવા માંગતા દેશો સામે ભેદભાવ કરે છે.
જો ધ્યેય વૈશ્વિક કાર્બન ઉત્સર્જન ઘટાડવાનો છે, તો આબોહવા નીતિઓએ રાહત અને અનુકૂલન બંનેને સંબોધવા માટે દેશોની ક્ષમતાના નિર્માણ અને રાહતના નાણાં પ્રદાન કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ.
LMDCs વતી બોલિવિયાએ જણાવ્યું હતું કે આ વૈશ્વિક ઇક્વિટી, ઔચિત્ય, ટકાઉપણું અને આંતરરાષ્ટ્રીય સહયોગ માટે નિર્ણાયક મહત્વની બાબત છે.
“જ્યારે એકપક્ષીય વેપાર પગલાં આબોહવા પરિવર્તનને સંબોધવાનો દાવો કરે છે, ત્યારે આ વાસ્તવિકતામાં અસમાનતાને વધારે છે અને વિકાસશીલ અર્થતંત્રો પર અયોગ્ય બોજ મૂકે છે,” બોલિવિયન વાટાઘાટકારે જણાવ્યું હતું.
“દશકાઓથી, વિકસિત દેશોએ વૈશ્વિક પર્યાવરણ અને આબોહવા પરિવર્તન પરની અસરના ભોગે ઔદ્યોગિકીકરણના લાભો મેળવ્યા છે. દરમિયાન, વિકાસશીલ દેશો સમાન અર્થતંત્રો બનાવવા, ટકાઉ વિકાસ હાંસલ કરવા, ગરીબી દૂર કરવા અને જીવનની ગુણવત્તા સુધારવા માટે પ્રયત્નશીલ છે. તેમના લોકો માટે.
લેટિન અમેરિકન દેશે જણાવ્યું હતું કે, “આ પગલાંઓ ગ્લોબલ વોર્મિંગ માટે ઓછામાં ઓછી ઐતિહાસિક જવાબદારી સહન કરનારાઓ પર અપ્રમાણસર રીતે આબોહવા ક્રિયાની જવાબદારીને સ્થાનાંતરિત કરી શકે છે, જે વિકસિત અને વિકાસશીલ રાષ્ટ્રો વચ્ચે અસમાનતાને વધુ પ્રેરિત કરે છે.”
નિષ્ણાતો દલીલ કરે છે કે આબોહવાની ક્રિયા સાથે જોડાયેલી વેપાર નીતિઓની ચર્ચા UNFCCC જેવા સમાવિષ્ટ ફોરમમાં થવી જોઈએ, તેના બદલે WTO જેવી વેપાર સંસ્થાઓ પર છોડી દેવામાં આવે.
દિલ્હી સ્થિત થિંક ટેન્ક સેન્ટર ફોર સાયન્સ એન્ડ એન્વાયર્નમેન્ટ (CSE) ખાતે ક્લાઈમેટ ચેન્જ માટેના પ્રોગ્રામ ઓફિસર ત્રિશાંત દેવે જણાવ્યું હતું કે જો આબોહવા સંબંધિત મુદ્દાઓ વેપાર નીતિઓને જાણ કરવા લાગ્યા છે, તો આ પગલાં પર બહુપક્ષીય ચર્ચાઓ માટે જગ્યા બનાવવી મહત્વપૂર્ણ છે.
“WTO હજુ સુધી CBDR ને સંબોધવા માટે સજ્જ નથી. UNFCCC ઇક્વિટી અને CBDR ના સિદ્ધાંતો પર આધારિત છે, અને તેનો મૂળ લખાણ પહેલેથી જ એકપક્ષીય ક્રિયાઓ સામે ચેતવણી આપે છે જે વિકાસશીલ દેશોને નકારાત્મક અસર કરી શકે છે. તેથી, આ ચર્ચા શરૂ કરવા માટે તે યોગ્ય છે. આબોહવા-સંબંધિત વેપાર નીતિઓ જેમ કે અન્ય બહુપક્ષીય મંચો પકડે છે,” તેમણે કહ્યું.
એકપક્ષીય વ્યાપારી પગલાં પૈકી એક કે જેનો વિકાસશીલ દેશો સખત વિરોધ કરી રહ્યા છે તે છે CBAM – ભારત અને ચીન જેવા દેશોમાંથી આયાત કરાયેલ લોખંડ, સ્ટીલ, સિમેન્ટ, ખાતર અને એલ્યુમિનિયમ જેવા ઊર્જા-સઘન ઉત્પાદનો પર EUનો પ્રસ્તાવિત કર.
ટેક્સ આ માલના ઉત્પાદન દરમિયાન ઉત્પન્ન થતા કાર્બન ઉત્સર્જન પર આધારિત છે. યુનાઇટેડ કિંગડમ અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ બંને યોગ્ય સમયે આ મિકેનિઝમના તેમના સંસ્કરણો લાદવાના વિવિધ તબક્કામાં છે.
EU એ અગાઉ દલીલ કરી હતી કે આ મિકેનિઝમ સ્થાનિક રીતે ઉત્પાદિત માલસામાન માટે સમાન રમતનું ક્ષેત્ર બનાવે છે, જે સખત પર્યાવરણીય ધોરણોનું પાલન કરે છે અને આયાતમાંથી ઉત્સર્જનને રોકવામાં મદદ કરે છે.
નાણાપ્રધાન નિર્મલા સીતારમણે ગયા મહિને CBAMને “એકપક્ષીય અને મનસ્વી” ગણાવ્યું હતું અને કહ્યું હતું કે આવા પગલાં સંભવિતપણે ભારતના ઉદ્યોગોને નુકસાન પહોંચાડી શકે છે અને આંતરરાષ્ટ્રીય વેપારમાં સંતુલન ખોરવી શકે છે.
CSE અનુસાર, CBAM ભારતમાંથી EUમાં નિકાસ કરવામાં આવતા કાર્બન-સઘન માલ પર વધારાનો 25 ટકા ટેક્સ લાદશે. આ કર બોજ ભારતના જીડીપીના 0.05 ટકાનું પ્રતિનિધિત્વ કરશે.
(આ અહેવાલ ઓટો-જનરેટેડ સિન્ડિકેટ વાયર ફીડના ભાગ રૂપે પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યો છે. હેડલાઇન સિવાય, Live દ્વારા નકલમાં કોઈ સંપાદન કરવામાં આવ્યું નથી.)