COP29 સમિટ: વૈશ્વિક પડકારો છતાં વિશ્વના નેતાઓ આબોહવા સોદા પર આટલા કઠોર કેમ છે? મુખ્ય ટેકઅવેઝ

છબી સ્ત્રોત: એપી COP29 યુએન ક્લાઈમેટ સમિટમાં ક્લાઈમેટ ફાઇનાન્સ માટેના પ્રદર્શનમાં કાર્યકરો ભાગ લે છે

આ વર્ષની યુનાઈટેડ નેશન્સ ક્લાઈમેટ સમિટે બે અઠવાડિયાની તંગ વાટાઘાટો પછી, સમયમર્યાદાના બે દિવસ પછી ક્લાઈમેટ ફાઇનાન્સ પર સોદો કર્યો હતો. તે એક દૂરથી-સંપૂર્ણ વ્યવસ્થા છે, જેમાં ઘણા પક્ષો હજુ પણ ઊંડે સુધી અસંતુષ્ટ છે પરંતુ કેટલાકને આશા છે કે આ સોદો યોગ્ય દિશામાં એક પગલું હશે. વર્લ્ડ રિસોર્સિસ ઇન્સ્ટિટ્યૂટના પ્રમુખ અને સીઇઓ અની દાસગુપ્તાએ તેને “સલામત, વધુ ન્યાયી ભવિષ્ય માટે એક મહત્વપૂર્ણ ડાઉન પેમેન્ટ” ગણાવ્યું હતું, પરંતુ ઉમેર્યું હતું કે સૌથી ગરીબ અને સૌથી સંવેદનશીલ રાષ્ટ્રો “યોગ્ય રીતે નિરાશ છે કે શ્રીમંત દેશોએ ટેબલ પર વધુ પૈસા ન મૂક્યા ત્યારે અબજો લોકોના જીવન જોખમમાં છે.”

સમિટ શુક્રવારે સાંજે સમાપ્ત થવાનું હતું પરંતુ વાટાઘાટો રવિવારની શરૂઆત સુધી આગળ વધી હતી. એક વિશાળ બખોલના વિરુદ્ધ છેડા પરના દેશો સાથે, પ્રતિનિધિમંડળોએ અપેક્ષાઓ વચ્ચેના અંતરને બંધ કરવાનો પ્રયાસ કર્યો હોવાથી તણાવ વધી ગયો હતો.

અઝરબૈજાનની રાજધાની બાકુમાં આયોજિત COP29 સમિટના કેટલાક ટેકવે અહીં છે:

આબોહવા માટે રોકડ ચુસ્ત રહે છે

સમિટની મુખ્ય એજન્ડા આઇટમ – વૈશ્વિક આબોહવા ફાઇનાન્સ માટે એક નવું વાર્ષિક લક્ષ્ય નક્કી કરવું – રાષ્ટ્રો બે અઠવાડિયા સુધી ઝઘડતા હતા. 2035 સુધીમાં વાર્ષિક $300 બિલિયનના સોદા સુધી પહોંચ્યા પછી પણ, ઘણા વિકાસશીલ દેશોએ કહ્યું કે આ રકમ ઘણી ઓછી છે. તેઓએ ચેતવણી પણ આપી હતી કે 2035 માં એક દાયકા દૂર રહેવાની સમયમર્યાદા સ્વચ્છ ઉર્જામાં વિશ્વના સંક્રમણને અટકાવશે. ભારત સહિત કેટલાકે વાર્ષિક લક્ષ્યાંકમાં વિકાસશીલ દેશો દ્વારા યોગદાનનો સમાવેશ કરવા માટે શ્રીમંત રાષ્ટ્રોની પણ ટીકા કરી હતી.

પૈસા શું ખર્ચવામાં આવશે?

બાકુમાં નક્કી કરાયેલો સોદો 15 વર્ષ પહેલાંના અગાઉના કરારને બદલે છે જેમાં વિકાસશીલ વિશ્વને ક્લાયમેટ ફાઇનાન્સમાં મદદ કરવા માટે સમૃદ્ધ રાષ્ટ્રો પર દર વર્ષે $100 બિલિયન વસૂલવામાં આવે છે. નવા નંબરના સમાન ઉદ્દેશ્યો છે: તે વોર્મિંગ વર્લ્ડ માટે તૈયાર કરવા અને તેને વધુ ગરમ થવાથી બચાવવા માટે વિકાસશીલ વિશ્વની લાંબી લોન્ડ્રી સૂચિ તરફ જશે. તેમાં સ્વચ્છ ઊર્જામાં સંક્રમણ માટે ચૂકવણી અને અશ્મિભૂત ઇંધણથી દૂર રહેવાનો સમાવેશ થાય છે. મોટા પાયે પવન અને સૌર ઉર્જા જેવી ટેકનોલોજીનો ઉપયોગ કરવા માટે જરૂરી ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર બનાવવા માટે દેશોને ભંડોળની જરૂર છે.

આત્યંતિક હવામાનથી સખત અસરગ્રસ્ત સમુદાયો પણ પૂર, ટાયફૂન અને આગ જેવી ઘટનાઓ માટે અનુકૂલન કરવા અને તૈયારી કરવા માટે પૈસા ઇચ્છે છે. ભંડોળ ખેતીની પદ્ધતિઓમાં સુધારો કરવા તરફ જઈ શકે છે જેથી તેઓ હવામાનની ચરમસીમાઓ માટે વધુ સ્થિતિસ્થાપક બને, તોફાનને ધ્યાનમાં રાખીને અલગ રીતે મકાનો બાંધવામાં આવે, લોકોને સૌથી વધુ અસરગ્રસ્ત વિસ્તારોમાંથી ખસેડવામાં મદદ કરવામાં આવે અને નેતાઓને કટોકટીની યોજનાઓ સુધારવામાં મદદ મળે અને આપત્તિઓના પગલે મદદ મળે.

ઉદાહરણ તરીકે, ફિલિપાઇન્સમાં, એક મહિના કરતાં ઓછા સમયમાં છ મોટા તોફાનો દ્વારા હુમલો કરવામાં આવ્યો છે, જે લાખો લોકોને પવન, ભારે તોફાન ઉછાળો અને રહેઠાણો, માળખાકીય સુવિધાઓ અને ખેતીની જમીનને વિનાશક નુકસાન પહોંચાડે છે. એશિયન ફાર્મર્સ એસોસિએશનના એસ્થર પેનુનિયાએ જણાવ્યું હતું કે, “કુટુંબના ખેડૂતોને નાણાં પૂરા પાડવાની જરૂર છે.” તેણીએ વર્ણવ્યું કે કેટલાએ પહેલાથી જ લાખો ડોલરના વાવાઝોડાના નુકસાનનો સામનો કરવો પડ્યો છે, જેમાંથી કેટલાક એવા વૃક્ષોનો સમાવેશ થાય છે જે મહિનાઓ સુધી ફરીથી ફળ આપતા નથી અથવા વર્ષ, અથવા પ્રાણીઓ કે જે મૃત્યુ પામે છે, આવકના મુખ્ય સ્ત્રોતનો નાશ કરે છે.

“જો તમે ચોખાના ખેડૂત વિશે વિચારો છો કે જે તેના અથવા તેણીના એક હેક્ટર ખેતર, ચોખાની જમીન, બતક, ચિકન, શાકભાજી પર આધાર રાખે છે અને તે ડૂબી ગયો હતો, તો લણણી માટે કંઈ જ નહોતું,” તેણીએ કહ્યું.

ટ્રમ્પ મૂડને ટેમ્પ કરે છે

તેમ છતાં તેમણે હજુ સુધી હોદ્દો સંભાળ્યો નથી, નવેમ્બર 5 ની પ્રમુખપદની ચૂંટણીમાં આબોહવા નકારનાર ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પની જીતે COP29 માં મૂડને ખરાબ કર્યો. ટ્રમ્પે વૈશ્વિક આબોહવા પ્રયાસોમાંથી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને દૂર કરવાની પ્રતિજ્ઞા લીધી છે, અને તેમના ઊર્જા સચિવ તરીકે અન્ય આબોહવા શંકાસ્પદ નિમણૂક કરી છે.

વિશ્વના સૌથી મોટા ઐતિહાસિક પ્રદૂષક અને આબોહવા પરિવર્તન માટે સૌથી વધુ જવાબદાર હોવા છતાં, ટ્રમ્પની ચૂંટણીનો અર્થ એ થયો કે યુએસ COP29માં ઓછી ઓફર કરી શકે છે. તેણે ફાયનાન્સ ટાર્ગેટ પરની મહત્વાકાંક્ષાઓને પણ ઘટાડી દીધી છે, જેમાં વિશ્વની સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા ફાળો આપે તેવી શક્યતા નથી.

કાર્બન ક્રેડિટ માટે લીલી લાઇટ

કાર્બન ક્રેડિટ્સ માટે રૂલબુક સ્થાપિત કરવાના લગભગ એક દાયકાના પ્રયત્નો પછી, COP29એ દેશોને ભંડોળ લાવવા અને તેમના ઉત્સર્જનને સરભર કરવા અથવા બજાર વિનિમય પર વેપાર કરવા માટે આ ક્રેડિટ્સની સ્થાપના શરૂ કરવાની મંજૂરી આપવા માટે એક સોદો કર્યો. હજુ પણ કેટલીક નાની વિગતો પર કામ કરવાનું બાકી છે, જેમ કે રજિસ્ટ્રીનું માળખું અને પારદર્શિતાની જવાબદારીઓ. પરંતુ સમર્થકોએ આશા વ્યક્ત કરી હતી કે કાર્બન ઓફસેટિંગને પ્રોત્સાહન આપવાથી આબોહવા સામે લડવામાં મદદ કરવા માટે નવા પ્રોજેક્ટ્સમાં અબજો ડોલર ખેંચવામાં મદદ મળશે.

COP પ્રક્રિયા શંકામાં છે

વર્ષોના બલિહૂડ આબોહવા કરારો હોવા છતાં, દેશોએ એ હકીકત વિશે એલાર્મ વધાર્યું છે કે ગ્રીનહાઉસ ગેસ ઉત્સર્જન અને વૈશ્વિક તાપમાન બંને હજુ પણ વધી રહ્યા છે. દેશો વધુને વધુ આત્યંતિક હવામાનનો ભોગ બન્યા છે, જે સ્પષ્ટ કરે છે કે આબોહવા સંકટને રોકવા માટે પ્રગતિની ગતિ એટલી ઝડપી નથી.

આ વર્ષ રેકોર્ડ પર અત્યાર સુધીનું સૌથી ગરમ થવાના ટ્રેક પર છે, આબોહવાની અસરો અપેક્ષા કરતાં વધુ ઝડપથી વધી રહી છે. વ્યાપક પૂરને કારણે સમગ્ર આફ્રિકામાં હજારો લોકો માર્યા ગયા છે અને લાખો લોકો ભૂખ્યા છે; જીવલેણ ભૂસ્ખલન એશિયાના ગામડાઓને દફનાવી દીધા છે. દક્ષિણ અમેરિકામાં દુષ્કાળને કારણે નદીઓ સંકોચાઈ છે – મહત્વપૂર્ણ પરિવહન કોરિડોર – અને આજીવિકા. અને સ્પેન અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ બંનેમાં વરસાદથી સર્જાયેલા પૂરને કારણે સેંકડો લોકો માર્યા ગયા છે જ્યારે અબજોનું આર્થિક મૂલ્ય નાશ પામ્યું છે.

વેપારમાં તણાવ

વિકાસશીલ દેશોએ COP29 પર આબોહવા-સંબંધિત વેપાર અવરોધો વિશે ખુલ્લી ચર્ચા કરવા માટે સખત દબાણ કર્યું, એવી દલીલ કરી કે તેમની અર્થવ્યવસ્થાને હરિત કરવા માટે રોકાણ કરવાની તેમની ક્ષમતા વિશ્વની સૌથી ધનાઢ્ય અર્થવ્યવસ્થાઓ દ્વારા લાદવામાં આવેલી મોંઘી વેપાર નીતિઓને કારણે નબળી પડી છે. ફોકસમાં યુરોપનો આયોજિત કાર્બન બોર્ડર ટેક્સ (CBAM) હતો. પરંતુ ટ્રમ્પ દ્વારા તમામ આયાત પર વ્યાપક ટેરિફ લાગુ કરવાની સંભાવના સમાન ચિંતાજનક છે.

યુએન ક્લાયમેટ બોડી આ મુદ્દાને ભાવિ સમિટના એજન્ડામાં ઉમેરવા માટે સંમત થઈ હતી.

અશ્મિભૂત બળતણ રસ

આ વર્ષની COP અશ્મિભૂત ઇંધણ ઉત્પાદક દેશમાં આયોજિત થનારી સળંગ ત્રીજી હતી, જેમાં ઓપેકના સેક્રેટરી જનરલ અને યજમાન દેશ અઝરબૈજાનના પ્રમુખ બંનેએ સમિટને કહ્યું હતું કે તેલ અને ગેસ સંસાધનો “ભગવાનની ભેટ છે.” અંતે, સમિટ અશ્મિભૂત ઇંધણ અને આ દાયકામાં ત્રણ ગણી નવીનીકરણીય ઉર્જા ક્ષમતાથી દૂર સંક્રમણ માટે ગયા વર્ષના COP28 પ્રતિજ્ઞાને અનુસરવા દેશો માટે પગલાં નક્કી કરવામાં નિષ્ફળ રહી. ઘણા વાટાઘાટકારોએ તેને નિષ્ફળતા તરીકે જોયું – અને અશ્મિભૂત ઇંધણના રસ આબોહવા વાટાઘાટોને વધુ શક્તિશાળી બનાવી રહ્યા છે તે સંકેત.

સોદો મેળવવો આટલો અઘરો કેમ હતો?

વિશ્વભરના ચૂંટણી પરિણામો કે જે આબોહવા નેતૃત્વમાં પરિવર્તનની ઘોષણા કરે છે, વાટાઘાટોને અટકાવવાના હેતુ સાથેના કેટલાક મુખ્ય ખેલાડીઓ અને અવ્યવસ્થિત યજમાન દેશ આ બધાને કારણે અંતિમ કટોકટી થઈ હતી જેણે ખામીયુક્ત સમાધાનથી થોડા ખુશ રહી ગયા હતા. એશિયા સોસાયટીના લી શુઓએ જણાવ્યું હતું કે, COP29નો અંત “વિશ્વ પોતાને જે કઠિન ભૌગોલિક રાજકીય પ્રદેશમાં શોધે છે તેનું પ્રતિબિંબિત કરે છે.” તેમણે યુ.એસ.માં ટ્રમ્પની તાજેતરની જીતનો ઉલ્લેખ કર્યો – પેરિસ કરારમાંથી દેશને બહાર કાઢવાના તેમના વચનો સાથે – વૈશ્વિક આબોહવાની રાજનીતિ આગળ વધવા માટે ચીન અને EU વચ્ચેના સંબંધો વધુ પરિણામલક્ષી હશે તેનું એક કારણ.

વિકાસશીલ રાષ્ટ્રોને પણ અંતિમ કલાકોમાં સંમત થવામાં કેટલીક મુશ્કેલીઓનો સામનો કરવો પડ્યો હતો, જેમાં એક લેટિન અમેરિકન પ્રતિનિધિમંડળના સભ્યએ કહ્યું હતું કે જ્યારે નાના ટાપુના રાજ્યોએ સોદો પાર પાડવાનો પ્રયાસ કરવા માટે છેલ્લી ઘડીની બેઠકો કરી ત્યારે તેમના જૂથને યોગ્ય રીતે સલાહ આપવામાં આવી ન હતી. વિકાસશીલ વિશ્વના વાટાઘાટકારોએ સોદા પર અલગ-અલગ પગલાં લીધાં જ્યાં સુધી તેઓ આખરે સમાધાન કરવા સંમત ન થયા.

દરમિયાન, કાર્યકરોએ દબાણ વધાર્યું: ઘણાએ વાટાઘાટકારોને મજબૂત રહેવા વિનંતી કરી અને ભારપૂર્વક જણાવ્યું કે ખરાબ સોદા કરતાં કોઈ સોદો સારો નહીં હોય. પરંતુ આખરે ડીલની ઈચ્છા જીતી ગઈ. કેટલાક લોકોએ સંઘર્ષના કારણ તરીકે યજમાન દેશ તરફ પણ ધ્યાન દોર્યું. આબોહવા અને ઉર્જા થિંક ટેન્ક પાવર શિફ્ટ આફ્રિકાના ડિરેક્ટર મોહમ્મદ અદોએ શુક્રવારે જણાવ્યું હતું કે “આ COP પ્રમુખપદ તાજેતરની યાદમાં સૌથી ખરાબમાંની એક છે,” તેને “અત્યાર સુધીની સૌથી નબળી આગેવાનીવાળી અને અસ્તવ્યસ્ત COP મીટિંગ્સમાંની એક છે.”

રાષ્ટ્રપતિએ એક નિવેદનમાં કહ્યું, “દિવસના દરેક કલાકે, અમે લોકોને એક સાથે ખેંચ્યા છે. માર્ગના દરેક ઇંચ, અમે સર્વોચ્ચ સામાન્ય સંપ્રદાય માટે દબાણ કર્યું છે. અમે ભૌગોલિક રાજનૈતિક માથાકૂટનો સામનો કર્યો છે અને તમામ પક્ષો માટે પ્રામાણિક બ્રોકર બનવાના તમામ પ્રયાસો કર્યા છે.

શુઓ આશા જાળવી રાખે છે કે લીલી અર્થવ્યવસ્થા દ્વારા ઓફર કરાયેલ તકો વિશ્વભરના દેશો માટે “નિષ્ક્રિયતાને સ્વ-પરાજય” બનાવે છે, નિર્ણય પરના તેમના વલણને ધ્યાનમાં લીધા વિના. પરંતુ તે જોવાનું રહે છે કે શું યુએન વાટાઘાટો આવતા વર્ષે વધુ મહત્વાકાંક્ષા આપી શકે છે. આ દરમિયાન, “આ COP પ્રક્રિયાને બાકુમાંથી પુનઃપ્રાપ્ત કરવાની જરૂર છે,” શુઓએ કહ્યું.

(એજન્સીના ઇનપુટ્સ સાથે)

આ પણ વાંચો: